Une étude coordonnée par Marcelo Camerlo et António Costa Pinto pour la Fondation Francisco Manuel dos Santos a analysé les profils ministériels au Portugal sur 50 ans de démocratie et est parvenue à une conclusion qui contredit la littérature existante sur le recrutement ministériel. Au lieu que les gouvernements fassent appel à des technocrates et des indépendants en période de crise économique, les données montrent que lorsque l'inflation et le chômage augmentent, les exécutifs tendent à renforcer le poids des ministros ayant une plus grande ancrage politique, qui offrent une plus grande cohésion interne, une capacité de coordination et une confiance politique.
L'analyse statistique a utilisé deux variables pour mesurer la pression économique : la variation annuelle de l'inflation et le taux de chômage. Les résultats indiquent que l'augmentation du chômage est associée à une réduction des politiciens-spécialistes et à une augmentation statistiquement significative de la proportion de ministros politiques. La variation annuelle de l'inflation ne produit pas non plus d'effets significatifs sur la nomination de ministros externes ou d'experts, mais est associée à une augmentation de la proportion de ministros politiques. Même dans les portefeuilles techniques, on n'observe pas d'augmentation significative de la présence d'experts indépendants.
L'étude révèle également que Luís Montenegro présente des gouvernements plus partisans qu'António Costa. Dans les exécutifs de Costa, les ministros partisans représentaient environ 52 % à 53 %, tandis que dans les gouvernements de Montenegro, depuis 2024, ils représentent environ 69 % à 71 %. Parmi les ministros partisans, prédominent les appelés « poids lourds », c'est-à-dire les dirigeants de haut niveau des organisations partisanes, qui représentent 70 % et tendent à occuper les portefeuilles politiquement les plus pertinents. Plus d'un tiers des ministros n'avaient pas d'affiliation partisane, mais une partie significative est classée comme « semi-indépendante », des personnes formellement sans parti mais avec une collaboration politique durable avec les partis.
L'élite ministérielle portugaise est highly qualifiée, avec 98,4 % des ministros ayant une formation supérieure et 78 % ayant une expérience professionnelle pertinente pour le portefeuille qu'ils occupent. Cependant, la correspondance directe entre la formation
