Исследование, координаторами которого выступили Марселу Камерлу и Антониу Кошта Пинту, выпущенное Фундацией Франсишку Мануэл душ Сантуш, проанализировало профили португальских министров за 50 лет демократии. Исследование «Кто управляет Португалией? Министерские профили в сравнительной перспективе» заключает, что Португалия выработала гибридную модель рекрутинга министров, сочетающую политический капитал с технической компетентностью.
Португальский министерский истеблишмент высококвалифицирован: 98,4% министров имеют высшее образование и 78% обладают профессиональным опытом в соответствующей области. Более 38% сочетают значительный политический опыт с техническими знаниями. Португалия демонстрирует наибольший процент экспертов (31%) среди стран Южной Европы, опережая Испанию, Италию и Грецию в оценке технической специализации.
Около 36% министров формально независимы, но 40% из них считаются «полунезависимыми», то есть не имея партийного членства, но обладая неформальными связями с партиями. В качестве примеров упоминаются Мариану Гагу — чистый независимый, приглашённый Антониу Гутеррешем на пост министра науки и технологий, и Педру Адан и Силва — полунезависимый, ранее входивший в СП, прежде чем был призван Антониу Кошта на пост министра культуры.
Исследование показывает, что правительства СП склонны включать больше экспертов, тогда как СДП отдаёт предпочтение политико-специализированным профилям. Среди министерш преобладают политико-специализированные и экспертные профили, составляя более трёх четвертей случаев (78%), против 62% среди министров-мужчин. Сравнение с другими странами показывает, что Португалия смогла институционализировать модель, сочетающую партийную преемственность и техническую специализацию более последовательно, чем Испания, Италия и Греция.
