La Legge Fondamentale, che è la costituzione tedesca, contiene meccanismi di protezione della democrazia contro le minacce interne, vale a dire contro gli stessi agenti democratici che potrebbero tentare di sovvertire il sistema.
Tuttavia, l'articolo suggerisce che queste protezioni non si estendono in modo ugualmente efficace contro le minacce esterne al sistema democratico.
Il testo indica che esiste una vulnerabilità per quanto riguarda la difesa di fronte a nemici esterni, un fianco che rimane esposto.
Questa esposizione diventa particolarmente problematica quando la minaccia è di natura ibrida, combinando elementi di guerra e pace in modo difficile da categorizzare e combattere con gli strumenti tradizionali di protezione democratica.
