Les « gatos » désignent les raccordements clandestins d'électricité et d'eau, les services irréguliers d'internet et les réseaux internationaux utilisant du matériel pirate pour commettre des crimes informatiques. Le thème a été débattu lors du séminaire Marché Illégal, organisé à Brasilia. L'événement a rassemblé des experts pour discuter de l'ampleur de ces marchés illégaux.
Francisco Lucas Costa Veloso, Secrétaire national à la Sécurité publique, a fait une distinction entre deux phénomènes distincts. D'un côté se trouvent des consommateurs qui cherchent des avantages en souscrivant consciemment à des services illégaux, même en dehors des zones contrôlées par des criminels. De l'autre extrême se trouvent les habitants de territoires où des organisations contrôlent l'offre de services et transforment la population en marché captif.
Selon le Secrétaire, les groupes criminels qui utilisaient auparavant des activités économiques principalement pour blanchir des ressources ont réalisé que ces marchés pouvaient devenir des entreprises indépendantes. Le crime organisé a identifié que migrer vers le marché illégal représente moins de risques par rapport à d'autres activités criminelles.
