L'article critique les gouvernements qui créent des lois sans intention ni capacité de les faire respecter. Le texte soutient qu'il n'y a aucune crainte de la part des gouvernants d'approuver une législation dont on sait à l'avance qu'elle ne sera pas respectée.
Le commentaire aborde également l'absence de révocation des lois qui sont déjà devenues lettre morte. Selon le texte, les gouvernements n'annulent pas non plus les normes lorsqu'ils savent qu'ils ne comptent pas ou ne peuvent pas les appliquer.
La critique centrale est dirigée vers la déconnexion entre la production législative et la réalité de son exécution. Le titre « Les gouvernements de faire-semblant » sintetise l'accusation selon laquelle les autorités agissent de manière simulée, créant l'apparence de gouverner sans en réalité accomplir ce qu'elles promulguent.
