Кодекс государственных контрактов подвергается глубокой реформе с 1 октября, самой значительной с 2017 года: изменены 154 статьи, добавлены 34 новые и отменены 8. Правительство представляет эту реформу как дерегуляционную, с акцентом на существенное повышение пороговых значений государственных закупок.
По строительным подрядам прямой контракт увеличивается с 30 тысяч до 150 тысяч евро, а предварительная консультация — со 150 тысяч до одного миллиона евро. При закупке товаров и услуг прямой контракт возрастает с 20 тысяч до 75 тысяч евро, а предварительная консультация — с 75 тысяч до 130 тысяч евро. На практике публичный конкурс по строительным подрядам перестаёт быть обязательным для большинства малых и средних муниципалитетов.
Реформа содержит положительные меры, признаваемые автором, такие как отмена деклараций, которые служили лишь для отклонения предложений из-за процессуальных нарушений, создание механизмов альтернативного разрешения споров с согласительной комиссией и обязанность администрации использовать уже имеющиеся документы. Однако вызывают опасения новый режим гибкости, позволяющий заказчикам отступать от законодательных норм на основании собственной оценки целесообразности без пропорционального усиления контрольных механизмов.
Автор предупреждает, что исчезает санкция, запрещавшая участвовать в торгах в течение года тем, кто имел историю грубых нарушений, в документе, который предоставляет такую свободу в выборе приглашаемых. Он заключает, что Кодекс перешёл от решения к разрешению, и что успех реформы будет зависеть от того, есть ли у каждого органа средства для правильного планирования, подчёркивая, что лишь через три-четыре года, когда работы будут завершены, можно будет оценить результаты. Статья написана Фабиу Аморимом, адвокатом и магистром административного права.
