Европейская комиссия представит предложение о создании общих правил, позволяющих государствам-членам и местным органам власти ЕС регулировать краткосрочную аренду, такую как Airbnb, в зонах с жилищным давлением. Новый Закон о доступном жилье призван установить общие критерии для определения того, когда зона находится в ситуации «жилищного давления» и при каких условиях могут быть приняты ограничительные меры, при этом решение о том, intervenировать ли и как это делать, остаётся за государствами-членами и местными органами власти.
Документ не предусматривает общего запрета краткосрочной аренды, но устанавливает критерии для оценки наличия жилищного давления с учётом таких факторов, как соотношение между ценами на жильё и доходами, динамика этого соотношения на протяжении лет, а также показатели, связанные с населением, предложением и спросом на жильё. Властям также необходимо будет продемонстрировать, что краткосрочная аренда способствует давлению на цены, прежде чем принимать меры, при этом основное место жительства исключается в качестве гарантии.
Еврокомиссар по жилищным вопросам Дан Йоргенсен предупреждал о влиянии роста краткосрочной аренды на жилищные рынки некоторых городов, выступая за европейский ответ в случаях, когда эта деятельность усугубляет цены или сокращает предложение для жителей. Жильё является национальной, региональной и местной компетенцией, и предложение лишь устанавливает общую рамочную основу для снижения правовой неопределённости, поскольку государства-члены используют различные критерии для определения того, когда зона находится под давлением и когда могут быть оправданы ограничения.
Лиссабон входит в число городов ЕС, где доля расходов на жильё наиболее высока, в условиях сильного давления на рынок недвижимости. Португалия сталкивается с высокими ценами на покупку и аренду жилья по сравнению с доходами домохозяйств, при этом нехватка предложения способствует усугублению трудностей с доступом к жилью. Предложение, которое ещё должно быть обсуждено государствами-членами и Европейским парламентом, само по себе не решает структурных причин нехватки жилья и должно сопровождаться мерами по увеличению жилищного предложения.




