Прогнозы Европейского союза относительно будущего португальских пенсий заканчиваются в 2070 году, не потому что существует финансовая гарантия из Брюсселя до этой даты, а просто потому, что Доклад о старении — отчёт, используемый Европейской комиссией для оценки последствий старения населения, — имеет свой прогнозный горизонт, ограниченный этим годом. После 2070 года европейские прогнозы отсутствуют, что не означает, что пенсии прекратятся, а лишь то, что прогнозирование заканчивается.
18 августа 2026 года был представлен доклад объёмом 607 страниц, координатором которого является профессор Жорже Мигел Браво, подготовленный рабочей группой, созданной правительством для изучения устойчивости, адекватности и справедливости системы социального обеспечения. Документ, обнародованный Министерством труда, определяет «демографическое окно», которое должно закрыться примерно в середине 2040-х годов, предупреждая, что у Португалии ограниченное время для проведения постепенной и плановой реформы. Европейская комиссия оценивает, что государственные расходы на пенсии могут вырасти с 12,8% ВВП в 2025 году до 15,1% в 2045 году, когда Португалия будет иметь третью по величине долю этих расходов в Европейском союзе.
Доклад оспаривает трактовку недавних профицитов системы страхования. Согласно методологии, предложенной группой, скорректированное совокупное сальдо системы страхования и Общей кассы пенсионного обеспечения государственных служащих составило бы минус 1 944 миллиона евро в 2025 году, в contrastе с официальным профицитом в 5 468 миллионов только системы страхования. Документ также рекомендует изменения в правилах досрочного выхода на пенсию, предлагая единую таблицу актуарных корректировок, и предлагает создание государственной системы номинальных пенсионных счетов с установленными взносами, которая сохранит государственную, обязательную и основанную на принципе распределения систему.
Правительство уже заявило, что не будет проводить структурную реформу в текущий законодательный период, классифицируя документ как техническое и независимое исследование. Среди предложений — профессиональные пенсионные планы с автоматическим присоединением, сберегательные счета для молодёжи и механизмы использования недвижимости в пожилом возрасте. Доклад подчёркивает, что предложения должны сохранить уже назначенные пенсии и приобретённые права, при этом отсутствуют официальные указания на то, что те, кто далёк от пенсии, останутся без неё.
