Каритас Европа опубликовала доклад о гуманитарной деятельности на Украине, требуя создания партнёрств, основанных на доверии, гибкости и разделённой ответственности. В документе осуждается тот факт, что местные организации рассматриваются как поставщики услуг, а не как партнёры, нанимаемые для обеспечения «последней мили» без получения реальных прав собственности на проекты или доверия для работы на равных.
В исследовании подчёркивается, что местные ассоциации и национальные сети действуют на местах в условиях значительно более высокого уровня риска, оказываясь среди первых, кто отвечает на запросы в районах, где международные игроки сталкиваются с ограничениями доступа. Один из главных недостатков, выявленных в ходе исследования, — отсутствие финансирования структурных расходов: местные организации задаются вопросом, как они могут функционировать без бухгалтера, когда агентства отказываются оплачивать административные или необходимые расходы.
Воздействие вооружённого конфликта на команды, которые теряют родных и сталкиваются с высоким уровнем психологического стресса и выгорания, наталкивается на бюрократию системы: документ сетует на то, что благополучие сотрудников часто рассматривается как второстепенное по сравнению с жёсткими бюджетными статьями. Международные барьеры и бремя аудиторских проверок перегружают более мелкие учреждения, при этом отчётность финансирующих организаций сосредоточена скорее на сложных требованиях к отчётности, чем на реальном воздействии и эффективности помощи страдающему населению.
Католическая сеть утверждает, что распределение рисков в зонах военных действий не может быть сведено к техническому или контрактному процессу, а представляет собой более масштабные изменения в направлении восстановления баланса сил между теми, кто оказывает поддержку, и теми, кто действует на местах. В публикации содержится перечень требований к крупным донорам и промежуточным агентствам с призывом взять на себя обязанность по защите и включить минимальные и контекстуально значимые стандарты физической, психологической и финансовой безопасности непосредственно в соглашения, заключаемые с местными организациями.
