Премьер-министр Луиш Монтенегро перед аудиторией молодёжи на Летнем университете PSD выразил желание достичь «национального понимания» в отношении реформы социального обеспечения, чтобы все обязались её выполнить независимо от результатов выборов. Также эксперты, анализировавшие систему в течение полутора лет, призвали к более широкому консенсусу как основе для любой реформы, подчёркивая, что социальное обеспечение — это долгосрочное обязательство, которое нельзя отменять при каждом избирательном цикле.
Однако политологи, опрошенные ECO, считают такое соглашение маловероятным. Педру Сильвейра, профессор Нового лиссабонского университета, заявляет, что достижение понимания «более чем невероятно в этом созыве», в то время как Патрисия Калка из ISCTE указывает на существующую в парламенте поляризацию как на препятствие. Паула Эспириту Санту, представляющая Лиссабонский университет, отмечает, что, хотя правительство демонстрирует риторическую готовность к диалогу, на практике это сложнее. Специалист также указывает, что исполнительная власть находится «между молотом и наковальней», поскольку сближение с Chega может не понравиться избирателям, а сближение с PS может быть воспринято как намерение сохранить текущую систему вместо реформы.
Новая рабочая группа под руководством Жоржи Браву представила в августе доклад, указывающий на дефицит социального обеспечения в 1,9 миллиарда евро уже в 2025 году. Специалисты рекомендуют системные реформы, такие как номинальные счета с определёнными взносами, и параметрические реформы, такие как пересмотр штрафных санкций при досрочном выходе на пенсию. Однако PS раскритиковала исследование, обвинив его в создании образа неустойчивости для обоснования перевода сбережений в частный сектор. Мигел Кабита, социалист-депутат, посчитал, что документ открывает путь к приватизации важных частей государственной системы.
Само правительство уже исключило продвижение структурной реформы в этом созыве, считая, что процесс «закрыт». Недавний опыт реформы трудового законодательства, которая провалилась после того, как Chega провалил её в результате требований о снижении пенсионного возраста, служит негативным прецедентом. Партии продемонстрировали небольшую открытость, и, по мнению опрошенных экспертов, даже более ограниченные меры в отношении дополнительного накопления будут трудно реализоваемы в ближайшее время.
