Helena Anjos è l'autrice di questa analisi sulla gestione delle catastrofi in Portogallo. Il suo lavoro affronta la transizione dal modello di reazione al modello di anticipazione nella governance delle capacità di fronte a eventi estremi.
Lo studio conclude che la mera esistenza di mezzi, competenze o strumenti non è sufficiente per garantire una governabilità efficace di fronte a situazioni di catastrofe. Questa è la tesi centrale della ricerca presentata.
L'analisi dimostra che, nonostante il Portogallo possieda risorse e meccanismi di risposta alle emergenze, la capacità di anticipare e prevenire eventi estremi continua a essere una sfida significativa per le autorità.
Il titolo dell'opera suggerisce che la vera sfida nella gestione delle catastrofi non sta solo nel rispondere ai disastri, ma nello sviluppare capacità per anticiparli e mitigarli prima che si verifichino.
