La Legge di Bilancio per il 2027 (OE2027) affronta pressioni significative, secondo economisti consultati dal Jornal Económico. I margini di bilancio sono condizionati da decisioni già prese e dalle regole orçamentali europee, che sono più restrittive per il Portogallo quest'anno. Il ministro delle Finanze, Miranda Sarmento, ha già impegni di spesa per 4,7 miliardi di euro, con le pensioni che rappresentano 2 miliardi di euro (include l'aumento del numero di pensionati e della pensione media, e l'adeguamento regolare) e gli aumenti salariali nella pubblica amministrazione che rappresentano 1,2 miliardi di euro. Queste due voci, al netto delle imposte, rappresentano circa la metà di tutto l'impatto previsto nell'OE2027.
La principale restrizione all'azione governativa è la spesa netta, indicatore monitorato a Bruxelles. Le regole sono diventate più severe per il Portogallo, e la differenza tra la proiezione del Consiglio delle Finanze Pubbliche per il 2027 (3,9%) e il valore di riferimento della Commissione Europea (1,2%) rappresenta una deviazione significativa. L'economista Óscar Afonso, dell'Università di Porto, avverte che qualsiasi nuova misura permanente deve essere analizzata per il suo costo strutturale negli anni successivi e per il modo in cui sarà finanziata. Un ex responsabile di governo contattato dal giornale conferma che il Governo "non ha alcun margine" per misure significative in materia di IRPEF o pensioni.
Gli economisti avvertono che l'investimento pubblico potrebbe essere il "parente povero" del bilancio. Óscar Afonso ritiene che non sia desiderjabile migliorare il saldo attraverso la sottoesecuzione di investimento pubblico, ricordando che l'eccesso del 2025 è stato segnalato a Bruxelles per aver beneficiato di una spesa di capitale inferiore a quella inizialmente budgetata. João Borges Assunção, della Católica di Lisbona, ritiene che il rischio sia la creazione di spesa rigida in pensioni e stipendi che crei nuovi problemi per il futuro. La question
