Il Piano di Recupero e Resilienza (PRR), presentato dall'allora primo ministro António Costa come la "bazuca" europea che sarebbe stata ampiamente eseguita dai comuni locali, si è concluso con una scadenza finale del 31 agosto per finalizzare le opere o averle al 90% di esecuzione. Trascorsi sei anni, amministratori locali di tutto il paese identificano una serie di problemi che hanno ostacolato l'esecuzione dei fondi europei, tra cui burocrazia eccessiva, appalti pubblici deserti per mancanza di aziende e manodopera, scadenze troppo strette e ritardi dell'Istituto dell'Edilizia e della Riabilitazione Urbana (IHRU).
I comuni indicano l'IHRU come uno dei principali ostacoli all'esecuzione dei fondi nell'edilizia abitativa. A Oeiras, il vice presidente Francisco Gonçalves riferisce che il comune ha perso 104,4 milioni di euro del PRR, soprattutto nell'area dell'edilizia abitativa, a causa del ritardo di più di un anno nella validazione dei progetti da parte dell'istituto, che non dispone di capacità tecnica installata per valutare il volume di investimento. Nella Amadora, il presidente Vítor Ferreira sottolinea che l'IHRU ha impiegato più di un anno a rispondere al processo di
