Une étude coordonnée par l'ancien Premier ministre Pedro Passos Coelho, par l'ancien député socialiste Sérgio Sousa Pinto et par le président de l'Association commerciale de Porto, Nuno Botelho, a conclu que la faible productivité est le principal obstacle à la croissance de l'économie portugaise. L'étude, intitulée « Blocages versus Réformes : une vision pour le Portugal », a été révélée par l'ACP-CCIP et vise à répondre à la question centrale de savoir pourquoi le Portugal a peu crû, a perdu sa position relative dans l'Union européenne et n'a pas continué à converger de manière soutenue avec les économies plus développées.
La principale conclusion préliminaire de l'étude est que le Portugal ne fait pas face à un problème isolé, mais à plusieurs blocages qui se renforcent mutuellement et qui aident à expliquer un équilibre de faible croissance. Selon l'association, même dans les périodes de croissance récente la plus élevée, celle-ci résultait surtout de l'augmentation de l'emploi et non de gains significatifs de productivité. Depuis 1999, l'économie portugaise n'a crû en moyenne que d'environ 1,1% par an, l'un des desempenhos les plus faibles de l'Union européenne.
L'étude identifie des blocages dans des domaines tels que le capital humain et la qualité de la gestion, l'investissement et l'innovation, la taille des entreprises, la spécialisation productive, l'épargne et le financement, ainsi que dans le fonctionnement de l'État et des institutions. Parmi les facteurs spécifiques mentionnés figurent le centralisme, la bureaucratie, la fiscalité, la lenteur de la justice, les difficultés en matière de logement et les barrières réglementaires, qui conditionnent la mobilité des ressources, l'investissement et la capacité de croissance.
L'étude se déroule en deux étapes : une première de diagnostic des principaux blocages et une deuxième d'identification de réformes structurelles. La présentation publique est prévue pour la fin de l'année et l'étude sera remise au Président de la République et au Gouvernement dirigé par Luís Montenegro. L'association a également souligné qu'elle mène un processus d'écoute d'experts de différents secteurs de la société portugaise pour enrichir le diagnostic et préparer une proposition finale utile au débat public.
