Le Premier ministre Luís Montenegro a exprimé, devant un public de jeunes à l'Université d'été du PSD, le souhait d'une "entente nationale" concernant la réforme de la Sécurité sociale, afin que tous s'engagent à la mettre en œuvre indépendamment des résultats électoraux. Les experts qui ont analysé le système pendant un an et demi ont également appelé à un consensus élargi comme base pour toute réforme, soulignant que la Sécurité sociale est une promesse à long terme qui ne peut être défaite à chaque cycle électoral.
Cependant, les politologues consultés par l'ECO estiment que cet accord n'est pas probable. Pedro Silveira, professeur à l'Université Nouvelle de Lisbonne, affirme qu'une entente est "plus qu'improbable dans cette législature", tandis que Patrícia Calca, de l'ISCTE, met en évidence la polarisation existante au Parlement comme obstacle. Paula Espírito Santo, de l'Université de Lisbonne, observe que, bien que le gouvernement démontre une disponibilité rhétorique pour le dialogue, la pratique est plus difficile. La spécialiste souligne également que l'Exécutif se trouve "entre l'enclume et le marteau", car se rapprocher du Chega peut déplaire à l'électorat et se rapprocher du PS peut être interprété comme une intention de maintenir le cadre actuel au lieu de réformer.
Le nouveau groupe de travail, dirigé par Jorge Bravo, a présenté en août un rapport qui indique un déficit de la Sécurité sociale de 1,9 milliard d'euros dès 2025. Les spécialistes recommandent des réformes systémiques, comme les comptes notionnels à contribution définie, et des réformes paramétriques, comme la
