La Loi fondamentale, qui est la constitution allemande, contient des mécanismes de protection de la démocratie contre les menaces internes, c'est-à-dire contre les propres agents démocratiques qui pourraient tenter de subvertir le système.
Cependant, l'article suggère que ces protections ne s'étendent pas de manière également efficace contre les menaces externes au système démocratique.
Le texte indique qu'il existe une vulnérabilité en ce qui concerne la défense face aux ennemis externes, un flanc qui demeure exposé.
Cette exposition devient particulièrement problématique lorsque la menace est de nature hybride, combinant des éléments de guerre et de paix de manière difficile à catégoriser et à combattre avec les instruments traditionnels de protection démocratique.
