Domingo García a commencé à travailler encore mineur et a cotisé pendant plus de 46 ans pour la Sécurité sociale espagnole, mais il a vu sa pension réduite de façon permanente pour avoir pris une retraite anticipée. Le cas a été rapporté par le site Noticias Trabajo, sur la base d'un témoignage publié par l'association ASJUBI40, qui représente les pensionnés qui contestent les coefficients réducteurs appliqués par la législation espagnole. Domingo affirme que les années supplémentaires de cotisations devraient être suffisantes pour compenser ou éliminer cette pénalité perpétuelle.
En Espagne, les articles 207 et 208 de la Loi générale de la Sécurité sociale réglementent le départ anticipé à la retraite pour causes non imputables au travailleur et le départ anticipé volontaire à la retraite, des coefficients étant appliqués en fonction des mois d'anticipation et de la durée de la carrière contributive. Le fait d'avoir plus d'années de cotisations que nécessaire pour atteindre 100 % de la base régulatrice n'élimine pas automatiquement la réduction, bien que les tableaux espagnols prévoient des réductions plus faibles pour ceux qui ont des carrières plus longues. Le pourcentage de la base régulatrice et l'âge d'accès à la pension sont des composantes différentes du système, ce qui signifie qu'il est possible d'avoir suffisamment de cotisations pour atteindre 100 % de la base régulatrice et néanmoins subir une réduction pour demander la pension avant l'âge normal applicable.
L'ASJUBI40 estime qu'environ 900 000 pensionnés sont concernés par des réductions après de longues carrières contributives, bien qu'il s'agisse d'une estimation de l'association et non d'une donnée officielle. Le Congrès des députés a approuvé en novembre 2025 une motion non contraignante pour défendre la modification des règles, mais en juin 2026, le PP et le PSOE ont voted contre un changement législatif visant à éliminer les coefficients pour les carrières égales ou supérieures à 40 ans. Selon une réponse parlementaire du gouvernement citée par Europa Press, la suppression des coefficients pour les actuels pensionnés ayant au moins 40 ans de cotisations aurait un coût annuel estimé à 3 358 millions d'euros.
L'article mentionne également que les règles portugaises sont différentes des règles espagnoles. Au Portugal, toute personne ayant au moins 60 ans et 48 ans de cotisations peut demander une pension anticipée sans pénalité, ainsi que toute personne ayant 46 ans de cotisations et ayant commencé sa
