Die Ordem dos Médicos ist der Ansicht, dass der neue Globale Referenzrahmen des SNS für 2026-2028, veröffentlicht im Diário da República am 4. April, "sehr weit unter der notwendigen Ambition" für den Nationalen Gesundheitsdienst liegt. Die von Carlos Cortes geführte Struktur vertritt, dass das Dokument nicht garantiert, dass die Patienten rechtzeitig, mit Qualität und Sicherheit behandelt werden, und betrachtet es als eine "falsche Strategie". Die Organisation gibt an, die eingeschlagene Richtung nicht zu verstehen, und vertritt, dass in einer Zeit, in der der SNS Kapazität zurückgewinnen und den Zugang erhöhen muss, die Antwort nicht darin bestehen kann, Ziele zu senken, die Einstellung zu begrenzen und eine praktisch stagnierende Aktivität zu akzeptieren.
Als Beispiel weist die Ordem auf die Abdeckung von Hausärzten hin, deren Ziel von 98%, die für 2026 vorgesehen waren, auf nur 85,37% im neuen Rahmen gesenkt wurde, wobei dieser Prozentsatz bis 2028 beibehalten wird. Auch das Ziel für erste Krankenhauskonsultationen innerhalb der garantierten maximalen Antwortzeiten wurde nur auf 40,24% im Jahr 2026 festgelegt, ohne signifikante Entwicklung in den folgenden Jahren. Bei der chirurgischen Aktivität führten die SNS-Krankenhäuser zwischen Januar und Mai 2026 19.000 weniger geplante Operationen durch als im gleichen Zeitraum des Jahres 2025, ein Rückgang von 5,4%, obwohl der neue Rahmen 799.499 Operationen für 2026 vorsieht, praktisch dieselbe Zahl wie 2025.
Die Ordem beanstandet auch die Grenze von 1,4% für neue permanente Einstellungen und vertritt, dass eine lokale Gesundheitseinheit nicht daran gehindert werden sollte, einzustellen, wenn Fachleute verfügbar sind. Die Veröffentlichung der Verordnung erfolgte, nachdem die Ordem dos Enfermeiros vor der Existenz von etwa dreitausend neuen Krankenschwestern/-pflegern gewarnt hatte, die für den Arbeitsmarkt verfügbar sind, während mehrere SNS-Einheiten weiterhin Mängel meldeten. Das Dokument, unterzeichnet von den Ministern für Finanzen und Gesundheit, trat am 1. Januar 2026 in Kraft und sieht eine Erhöhung der Gesamtausgaben
